12月29日，中国共产党通化市第七届委员会第十次全体会议暨市委经济工作会议召开。 

市委常委会主持会议。市委书记高志国作工作报告并讲话。 

市委常委李平、赵正军、经希军、单魁贤、邵波、所永吉、曲延健、张庆华、蔡红星、彭明出席会议。出席会议的市委委员41人，候补委员5人，市纪委委员和有关方面负责同志列席会议。 

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，全面落实党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神、省委十一届八次全会和省委经济工作会议精神，听取和讨论了高志国受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共通化市委关于制定通化市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和全会决议。市委副书记、市长李平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。 

全会认为，市委七届八次全会以来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，团结带领全市广大干部群众，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，认真落实省委、省政府“三个五”发展战略、中东西“三大板块”建设和“一主、六双”产业空间布局，统筹推进疫情防控和经济社会发展，强化“六稳”措施、落实“六保”任务，聚力实施“十大行动、百项工程”，求真务实、攻坚克难、负重前行，解决了一批难事，干成了一批大事，涌现出一批担当作为的好干部，形成了“比、争、赶、超”干事创业的良好氛围，有力维护了经济发展和社会稳定大局，全面建成小康社会取得决定性进展，为在新起点上加快新时代通化绿色转型、全面振兴奠定了坚实基础。 

全会高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，深入分析进入新发展阶段通化面临的机遇挑战，提出到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，提出“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标、重点任务，强调实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持和加强党的全面领导，充分调动一切积极因素，团结最广泛的力量，凝聚加快新时代通化绿色转型、全面振兴的强大合力。 

全会指出，“十四五”时期是通化克难攻坚、砥砺前行，在更高层次、更高水平上实现新时代绿色转型、全面振兴的关键五年。“十四五”时期全市经济社会发展的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记重要讲话重要指示精神为统领，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，认真落实省委、省政府“三个五”发展战略、中东西“三大板块”建设和“一主、六双”产业空间布局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，统筹发展和安全，深度融入国内国际双循环，加快建设现代化经济体系，推进城乡治理体系和治理能力现代化，按照“一个中心、四个跨入、五个突破”的发展思路，知不足、补短板，找差距、强弱项，扬优势、固根基，谋创新、兴业态，优环境、促发展，持续实施“十大行动、百项工程”，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，建设东北东部现代化区域中心城市，加快推进新时代通化绿色转型、全面振兴。 

全会指出，“十四五”时期要坚持“一四五”的发展思路，坚定不移地推动高质量、快速度发展。坚持“一个中心”的发展定位，建设东北东部现代化区域中心城市，打造区域综合交通枢纽和物流中心、医药等产业集聚中心、科技成果转化和产业化中心、金融服务中心、旅游康养中心、教育医疗中心。实现“四个跨入”的发展目标，跨入高铁时代，跨入“双百”中等城市时代，跨入千亿GDP 时代，跨入数字智能时代。坚持“五个突破”的发展路径，在产业转型升级上实现新突破，在城市能级提升上实现新突破，在开放窗口建设上实现新突破，在科技创新转化上实现新突破，在营商环境建设上实现新突破。 

全会指出，2021年是实施“十四五”规划的开局之年，明年全市工作总的要求是：高起点、高水平、高效率推动高质量开局，快决策、快推动、快见效实现快速度起步。要着力推动经济持续快速增长，强力推进重点项目建设，提升工业经济支撑能力，充分挖掘释放有效需求，夯实经济持续快速增长的发展基础。要着力打造高质量产业体系，构建以“333”工业产业体系、“3+N”服务业产业体系、六大农业龙型经济为核心的产业发展新格局，抓好平台经济、园区经济、沟谷经济发展，提高经济整体竞争力。要着力建设精致城市，坚持规划引领，建设通化新城，打造佟佳江生态长廊，加快城市更新，加强城市精细化管理。要着力深化改革开放创新，持续优化营商环境，在向南开放窗口建设上取得更大突破，加快推动科技创新和成果落地转化。要着力推进乡村全面振兴，坚持农业农村优先发展，加快实现“一个率先、五个走在全省前列”工作目标。要着力保障和改善民生，坚持人民至上，扎实办好民生实事，切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感。 

全会强调，推动新时代通化振兴发展，必须坚持党要管党、全面从严治党。要坚持和加强党的全面领导，严格落实全面从严治党主体责任，扎实推进思想理论武装，加强高素质干部队伍建设，强化基层党组织建设，持之以恒正风肃纪，为奋力开启全面建设社会主义现代化新征程提供坚强政治保证和组织保证。 

全会要求，全市上下要深入学习领会全会精神，紧密结合实际，认真抓好宣传贯彻落实。一是必须“快速度、高质量”开局。明年的目标要有难度、有速度，实施的重点项目数量要多、体量要大、质量要好，要强化土地、资金、人才要素保障。二是必须“高效率、高水平”服务。建立高效运转机制，提高执行力，持续优化营商环境。三是必须“担当作为、身体力行”。各级领导干部要带头转变作风，形成“头雁效应”，务必做到“忠诚老实”“公道正派”“担当干事”“清正廉洁”。四是必须“抓当前、促长远”。确保实现首季“开门红”，千方百计落项目，毫不松懈抓好疫情防控，认真做好“两节”期间送温暖、献爱心大走访活动，精心维护社会稳定。 

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，抢抓机遇、乘势而上、锐意进取、真抓实干，不断体现新担当、实现新突破、展现新作为，以优异成绩庆祝建党100周年，为建设东北东部现代化区域中心城市，实现新时代通化绿色转型、全面振兴而不懈奋斗。